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Cambios de la ley de pesca de Baleares

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

día 14/08/2014

III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
8721 Resolución de 17 de julio de 2014, de la Secretaría General de Coordinación
Autonómica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral
de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de
Illes Balears en relación con la Ley 6/2013, de 7 de noviembre, de pesca
marítima, marisqueo y acuicultura en las Illes Balears.
Conforme a lo establecido en el artículo 33 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de
octubre, del Tribunal Constitucional, modificado por la Ley Orgánica 1/2000, de 7 de
enero, esta Secretaría General, dispone la publicación en el «Boletín Oficial del Estado»
del acuerdo que se transcribe como anexo a la presente resolución.
Madrid, 17 de julio de 2014.–La Secretaria General de Coordinación Autonómica y
Local, Rosana Navarro Heras.
ANEXO
Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del
Estado-Comunidad Autónoma de Illes Balears en relación con la Ley 6/2013, de 7
de noviembre, de pesca marítima, marisqueo y acuicultura en las Illes Balears
La Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad
Autónoma de Illes Balears ha adoptado el siguiente Acuerdo:
I. De conformidad con las negociaciones previas celebradas por el Grupo de Trabajo
constituido por Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General
del Estado-Comunidad Autónoma de Illes Balears del día 9 de abril de 2014, para el
estudio y propuesta de solución de las discrepancias competenciales manifestadas en
relación con la Ley 6/2013, de 7 de noviembre, de pesca marítima, marisqueo y acuicultura
en las Illes Balears ambas partes las dan por solventadas en los siguientes términos:
1.º En relación con las discrepancias relativas a los artículos 7,15,16,17 y 96 ambas
partes concuerdan en que éstos deben ser interpretados como sigue:
a) El artículo 7, relativo a las medidas de protección y regeneración, debe entenderse
referido única y exclusivamente a las aguas interiores del litoral de las Illes Balears.
b) El artículo 15.1, relativo a las repoblaciones marinas, debe interpretarse en el
sentido de entender que la suelta deliberada al mar de taxones extinguidos requerirá de
una evaluación previa por parte del órgano competente del MAGRAMA.
c) El artículo 16.1 relativo a otras medidas de protección, debe interpretarse en el
sentido de predicar la excepción prevista en el apartado 16.1.a) a los supuestos previstos
en los apartados b), c) y d) del mismo artículo.
d) El informe preceptivo previsto en el artículo 16.2 debe entenderse como el
previsto en los artículos 20 y 21 de la Ley 3/2001, de Pesca Marítima del Estado.
e) El artículo 17.1 relativo al mecanismo de colaboración permanente entre las
autoridades ambientales y pesqueras, se entiende que sólo resulta de aplicación para
especies protegidas que habiten espacios de competencia autonómica.
f) El acceso del personal previsto en los artículos 96 y 97 del Título XI relativo al
Control e Inspección, debe entenderse en concordancia con lo previsto en el Real Decreto
Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
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2.º El Ejecutivo de la Comunidad Autónoma se compromete a promover en la
Ley 6/2013 las modificaciones que se detallan a continuación:
2.1 En lo que se refiere a los incisos «aguas marítimas competencia de las Illes
Balears», »aguas de su competencia», «aguas de las Illes Balears» y «aguas que
pertenezcan al ámbito territorial de las Illes Balears» se promoverá su sustitución en la
parte dispositiva de la Ley por el inciso «aguas interiores del litoral de las Illes Balears».
Por consiguiente, esta modificación afectará a la modificación de cada uno de los artículos
siguientes: 3.a); 4 (definición de pesca marítima); 10; 11; 19; 20; 22; 23; 24; 25; 68; y 91.
Además, se promoverá en la modificación de la Disposición Adicional Tercera, de
modo que quede redactada con el siguiente tenor:
«Para el ejercicio de sus competencias estatutarias sobre pesca en aguas
interiores del litoral de las Illes Balears y para lograr una mayor eficacia en las
actuaciones públicas, la Comunidad promoverá el establecimiento de vías de
colaboración con el Estado, de acuerdo con la legislación vigente.»
2.2 En cuanto al concepto «Área Marina Protegida» se promoverá la modificación
de su definición y denominación, que pasará a ser «Espacio Marino Protegido». La
modificación a promover afectará a los siguientes artículos:
– En el artículo 4, la definición de «Área Marina Protegida» será sustituida por la
siguiente: «Espacio Marino Protegido: Cualquier área del medio marino, incluidas las
áreas intermareal y submareal, protegida mediante una figura legal».
– En los artículos 10,11,12 y 13 se promoverá una modificación que utilizará el inciso
«Espacio Marino Protegido» en sustitución del inciso «Área Marina Protegida».
2.3 En lo que se refiere al apartado 2 del artículo 10 y al apartado h) del artículo 11,
se promoverá su modificación de modo que queden redactados como sigue:
– Artículo 10.2:
«Pueden integrarse en la Red Balear de Espacios Marinos Protegidos las áreas
marinas que tengan alguna figura de protección legal, a propuesta de la autoridad
competente para su gestión.»
– Artículo 11.h):
«Participar, en el marco de la legislación estatal, en las iniciativas de las redes
nacionales o internacionales equivalentes, y establecer mecanismos de
cooperación que permitan la proyección externa de la Red.»
2.4 En cuanto al artículo 8.2 se promoverá su modificación, con el siguiente texto:
«La Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears y los
consejos insulares, de común acuerdo, pueden compartir la gestión de las reservas
marinas. En todo caso, cuando en la delimitación geográfica de la reserva coincidan
más de una institución insular, cuando ésta sea contigua a aguas exteriores o
cuando la reserva sea declarada de interés autonómico, la gestión de la pesca en
aguas interiores corresponde en exclusiva a la Administración de la Comunidad
Autónoma de las Illes Balears.»
2.5 Se promoverá la modificación de los apartados 2 y 3 del artículo 14 de modo
que queden redactados como sigue:
– Artículo 14.2:
Para la colocación de materias sobre el fondo marino con la finalidad de crear
zonas de acondicionamiento marino, se seguirá lo establecido en el artículo 35 de
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la Ley 41/2010 de protección del medio marino, así como los criterios que
reglamentariamente se establezcan en desarrollo de esa norma.»
– Artículo 14.3:
«La colocación de embarcaciones con la finalidad de crear arrecifes artificiales
debe cumplir los requisitos siguientes:
a) Los materiales deben ser adecuadamente evaluados y descontaminados,
de acuerdo con la legislación autonómica y nacional, y los convenios internacionales
aplicables.
b) El lastre debe ser de materiales no contaminantes que garanticen la
inmovilización en el punto de anclaje.
c) Cuando el hundimiento tenga lugar en aguas interiores, debe tener lugar
en una zona que la consejería competente en materia de pesca haya declarado
previamente zona de hundimiento.»
2.6 Se promoverá la derogación del artículo 18.
2.7 Se promoverá la modificación del artículo 22.1, relativo a la pesca de arrastre,
de modo que su redacción quede como sigue:
«1. La Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears deberá
regular los principios generales para la práctica de esta modalidad en las aguas
interiores del litoral de las Illes Balears.»
2.8 Finalmente, en cuanto al artículo 47, relativo a «puerto base» se promoverá la
modificación de su apartado 3, cuya redacción quedará como sigue:
«En la planificación de los espacios portuarios de competencia de la Comunidad
Autónoma tienen preferencia las embarcaciones que forman la flota pesquera de
las Illes Balears, dada su condición de sector primario.»
II. Comunicar este Acuerdo al Tribunal Constitucional a los efectos previstos en el
artículo 33.2 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, así
como insertar el presente Acuerdo en el «Boletín Oficial del Estado» y en el «Butlletí
Oficial de les Illes Balears».

fuente BOE

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